积极适应行业发展,大力推进行业整合
——市燃管处多措并举推进行业整合
南京燃气行业现有各类燃气经营企业126家,面广量大,且中小民营企业众多,多年以来,整合企业资源、促进行业健康发展一直是燃气行业管理的目标,然而,尽管管理部门多方努力,优化燃气供应布局、使已不符合布局要求和安全标准的企业主动退出市场并非易事。
面对行业现状,市燃气管理部门不等不靠,积极研究法规、政策,多措并举,力推行业整合。首先从规划入手,把住源头准入关。2010年,在行业主管部门、市规划局、市规划设计研究院的大力支持及行业企业的配合下,《2010年南京市燃气专业规划》正式完成并报经市政府批准,使我市燃气专业规划有了法律效力。有了规划引领,行业管理部门严格按规划审批新建设施,把住设施建设关,也就把住了行业准入关。
其次,积极融入城市发展,为行业整合提供契机。天然气自2004年进入我市以来,百姓需求十分强烈,燃管部门抓住这一契机,以每年10万户的速度推进天然气转换,逐步形成主城区以管道天然气为主、农村和城郊结合部以瓶装气为主的格局中。截止2011年8月,我市主城天然气用户已达108万,瓶装液化气用户已缩减为45万户。同时抓住城市拆迁力度加大的契机,为行业整合提供有利条件。今年以来因拆迁及经营压力主动申请退出市场的企业有2家,分别是南京供电局岔路液化气站、南京宏宝燃气经营有限责任公司。
第三,加大安全整治力度,促使不符合安全要求的企业自动退出市场。自“7.28”事故以来,因安全问题不达标而被关停及主动关停灌场已达4座,分别为南京尧舜燃气有限公司储灌场、南京十四化建液化气储灌场、南连利丰液化气有限公司储灌场以及六合冶山矿业公司液化气储灌场,其中退出市场2家。
通过以上举措,燃气行业整合初步展开并形成良好态势。今后,燃气管理部门将进一步推进行业整合,努力促进行业又好又快发展。
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